局屬各單位創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組：
為激發(fā)各單位黨組織和廣大黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在動力，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常推進(jìn)機制，根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立“五諾”機制推動創(chuàng)先爭優(yōu)爭做淄博先鋒活動深入開展的通知》及市教育局《關(guān)于在市直教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做淄博教育先鋒活動的實施意見》的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，現(xiàn)就建立黨組織和黨員提諾、黨組織審諾、公開承諾、日常工作踐諾、上評下議評諾“五諾”機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)爭做淄博教育先鋒活動深入開展，將有關(guān)事項通知如下：
一、公開承諾的主要內(nèi)容
各單位黨組織和黨員實行公開承諾，要以全國教育工作會議精神為指導(dǎo)，與學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》結(jié)合起來，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的目標(biāo)要求，結(jié)合黨組織的職責(zé)任務(wù)和黨員的崗位實際，引導(dǎo)基層黨組織圍繞單位中心工作創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀?；鶎狱h組織要落實“五個好”的要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以正在干的事情為中心，重點在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)、為民、為師生辦實事、加強基層組織等方面作出承諾。共產(chǎn)黨員要落實“五帶頭”的要求，充分發(fā)揮先鋒模范作用，根據(jù)自身能力和特長，重點在履行崗位職責(zé)、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面作出承諾。公開承諾的內(nèi)容要與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作相銜接。
二、方法步驟
?。ㄒ唬h組織和黨員主動提諾
1、提諾前，各級黨組織和黨員要深入群眾，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容。承諾事項可通過召開黨員群眾代表會議討論、醞釀協(xié)商等方式提出，力求明確、具體、實在。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承諾，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于普通黨員。無職黨員結(jié)合設(shè)崗定責(zé)進(jìn)行承諾。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休人員中的黨員可只進(jìn)行口頭承諾。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，要按照所在社區(qū)黨組織的要求，就在居住地發(fā)揮作用進(jìn)行承諾。流動黨員原則上在流入地黨組織參加承諾。
3、堅持盡力而為、量力而行，既要防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求，也要防止承諾標(biāo)準(zhǔn)過高、不切實際，搞形式主義。
（二）黨組織審諾
1、各級黨組織和黨員認(rèn)真填寫承諾書，進(jìn)一步明確完成承諾的具體措施和時限。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項進(jìn)行審核把關(guān)，并填寫審核意見。
2、審核承諾事項，重點看承諾事項是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。
3、對承諾事項不符合要求、聯(lián)系實際不緊密的，有關(guān)黨組織要指導(dǎo)其作進(jìn)一步修改完善。對需要多個黨組織合作才能完成的承諾事項，上級黨組織要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
?。ㄈ┕_承諾
承諾書經(jīng)審核后，要在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公開，主動接受監(jiān)督。各級黨組織可通過有關(guān)會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員群眾公布。黨員的承諾可通過黨員群眾會議宣讀、公開欄張貼、黨員宣誓等形式進(jìn)行公開。
?。ㄋ模┤粘９ぷ髹`諾
1、建立承諾事項臺賬。基層黨組織每月將承諾事項落實情況以記實的形式記入臺賬，對完成的承諾事項及時銷號，對沒有按時完成的，及時督促落實。
2、加強檢查指導(dǎo)。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要通過集中檢查、隨機抽查等方式加強檢查，確保承諾事項落到實處。
3、實行定期通報?；鶎狱h組織每季度要將承諾事項落實情況向黨員群眾通報，聽取群眾意見；黨員踐諾情況要及時向所在黨組織報告。
（五）上評下議評諾
1、對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況及承諾履行情況，適時組織領(lǐng)導(dǎo)點評，要把階段性點評和承諾事項完成時的點評結(jié)合起來，增強領(lǐng)導(dǎo)點評的實效性。
2、對承諾事項落實情況，可結(jié)合基層黨組織民主生活會或其他形式，每半年組織黨員群眾進(jìn)行評議。群眾評議結(jié)果要及時反饋,并在一定范圍內(nèi)公開。
3、對履行承諾成績突出、黨員群眾滿意的基層黨組織和黨員，采取適當(dāng)方式進(jìn)行表彰獎勵。對承諾落實效果不好、黨員群眾不滿意的，有關(guān)黨組織要對其進(jìn)行批評教育，督促認(rèn)真整改。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。各級黨組織要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭公開承諾，帶頭落實承諾，發(fā)揮示范表率作用。基層黨組織和黨員要認(rèn)真履行承諾事項，做到件件有著落、事事有結(jié)果。
?。ǘ┳⒅靥剿鲃?chuàng)新。要尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵和支持基層黨組織和黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，提高承諾標(biāo)準(zhǔn)，拓展承諾領(lǐng)域，改進(jìn)承諾方法，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的吸引力和感染力。
?。ㄈ└愫眯麄?，營造氛圍。充分發(fā)揮《山東教育報·淄博專刊》、淄博教育信息網(wǎng)、校報、校園網(wǎng)、公開欄等新聞媒體的作用，大力宣傳公開承諾的主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推廣先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，注重用身邊典型教育引導(dǎo)身邊人，為深入落實“五諾”要求營造良好氛圍，促進(jìn)公開承諾工作順利進(jìn)行。
?。ㄋ模┟鞔_時限，加強督導(dǎo)?；鶎狱h組織和黨員實行公開承諾，一般分年度組織實施，也可結(jié)合階段性任務(wù)開展，具體時間由各單位
根據(jù)實際情況確定。今年以來沒有組織公開承諾的，要在8月底前集中完成公開承諾；已經(jīng)進(jìn)行公開承諾的，要對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動“五諾”要求，進(jìn)一步充實承諾內(nèi)容，完善相關(guān)程序，填好相關(guān)表格，確保承諾實效。局黨委將加強對各單位落實“五諾”要求的指導(dǎo)和督查并于9月份進(jìn)行專項督查。
各單位要根據(jù)本通知的要求，研究制定具體實施方案。學(xué)校于9月5日前，其他單位于8月31日前上報單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾書。
市直教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局720辦公室
聯(lián)系人：張強、劉懷法
電話：3171318
郵箱：zbjucxzy@163.com。
附件：
1、淄博市基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾書
2、淄博市共產(chǎn)黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾書
3、淄博市基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評登記表
4、淄博市基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議表
5、淄博市共產(chǎn)黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議表